Приложение 1                                                                                
  Утверждено приказом
    №  15 от 15 января 2019г.

Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов работников областного автономного учреждения социального обслуживания «Любытинский дом-интернат для престарелых и инвалидов»

1.Общие положения

Настоящее Положение о предотвращении и урегулировании конфликта интересов работников областного автономного учреждения социального обслуживания «Любытинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее – Положение) разработано в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Кодексом этики и служебного поведения работников учреждения и основано на общепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества и государства.
Положение разработано с целью предотвращении и урегулирования конфликта интересов работников областного автономного учреждения социального обслуживания «Любытинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее – учреждение), при котором у работника учреждения при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества, и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение работником учреждения профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами клиентов учреждения, их законных представителей и родственников, а также контрагентов учреждения по договорам.
В настоящем Положении используются следующие понятия:
Конфликт интересов - ситуация, при которой у работника при осуществлении им профессиональной деятельности возникает личная заинтересованность в получении материальной выгоды или иного преимущества и которая влияет или может повлиять на надлежащее исполнение работником профессиональных обязанностей вследствие противоречия между его личной заинтересованностью и интересами лиц, обращающих в организацию по каким-либо вопросам;
Личная заинтересованность - возможность сотрудником при исполнении должностных обязанностей доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для себя или лиц близкого родства, или свойства, а также для граждан или организаций, с которыми сотрудник связан финансовыми или иными обязательствами.
Конфликт интересов может иметь неблагоприятные последствия, если работник учреждения позволяет частному либо иному интересу, действию извне, существу выполняемой им деятельности влиять на объективность его суждения и действия от имени учреждения, конкурировать против учреждения по любым сделкам, снижать эффективность, с которой он исполняет свои должностные обязанности, повышать риски по проводимым учреждением сделкам, наносить вред финансовому положению или профессиональной репутации учреждения.

2. Круг лиц, попадающих под действие положения

Действие положения распространяется на всех работников Учреждения вне зависимости от уровня занимаемой должности. 

3. Конкретные ситуации конфликта интересов в Учреждение

3.1. Конкретными ситуациями конфликта интересов, в которых работник учреждения может оказаться в процессе выполнения своих должностных обязанностей, наиболее вероятными являются нижеследующие.
- работник учреждения за оказание услуги берет деньги у клиента, минуя установленный порядок приема денег у клиентов бухгалтерию учреждения;
- работник учреждения, оказывая услуги клиентам в рабочее время, оказывает этим же клиентам платные услуги после работы;
- работник учреждения небескорыстно использует возможности клиентов учреждения, их законных представителей и родственников;
- работник учреждения получает небезвыгодные предложения от клиентов, которым он оказывает услуги, их законных представителей и родственников;
- работник учреждения рекламирует клиентам учреждения организации, оказывающие любые платные услуги
- работник учреждения рекомендует клиентам учреждения физических лиц, оказывающих любые платные услуги;
- работник учреждения в ходе выполнения своих трудовых обязанностей участвует в принятии решений, которые могут принести материальную или нематериальную выгоду лицам, являющимся его родственниками, друзьями или иным лицам, с которыми связана его личная заинтересованность.
- работник учреждения участвует в принятии кадровых решений в отношении лиц, являющихся его родственниками, друзьями или иными лицами, с которым связана его личная заинтересованность; 
- работник учреждения принимает решение об установлении (сохранении) деловых отношений учреждения с организацией, которая имеет перед работником или иным лицом, с которым связана личная заинтересованность работника, финансовые или имущественные обязательства;
 - работник учреждения использует информацию, ставшую ему известной в ходе выполнения трудовых обязанностей, для получения выгоды или конкурентных преимуществ при совершении коммерческих сделок для себя или иного лица, с которым связана личная заинтересованность работника.
3.1.2. Специальные ситуации конфликта интересов для медицинских
работников в соответствии с действующим законодательством:
- принятие от организаций, занимающихся разработкой, производством и (или) реализацией лекарственных препаратов, медицинских изделий, организаций, обладающих правами на использование торгового наименования лекарственного препарата, организаций оптовой торговли лекарственными средствами, аптечных организаций (их представителей, иных физических и юридических лиц, осуществляющих свою деятельность от имени этих организаций) (далее соответственно - компания, представитель компании) подарки, денежные средства (за исключением вознаграждений по договорам при проведении клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний медицинских изделий, вознаграждений, связанных с осуществлением медицинским работником педагогической и (или) научной деятельности), в том числе на оплату развлечений, отдыха, проезда к месту отдыха, а также участвовать в развлекательных мероприятиях, проводимых за счет средств компаний, представителей компаний;
- заключение с компанией, представителем компании соглашения о назначении или рекомендации клиентам учреждения лекарственных препаратов, медицинских изделий (за исключением договоров о проведении клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний медицинских изделий);
- получать от компании, представителя компании образцы лекарственных препаратов, медицинских изделий для вручения клиентам учреждения (за исключением случаев, связанных с проведением клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний медицинских изделий);
- предоставление при назначении курса лечения клиенту недостоверной и (или) неполной информации об используемых лекарственных препаратах, о медицинских изделиях, в том числе сокрытие сведения о наличии в обращении аналогичных лекарственных препаратов, медицинских изделий;
- осуществление приема представителей компаний, за исключением случаев, связанных с проведением клинических исследований лекарственных препаратов, клинических испытаний медицинских изделий, участия в порядке, установленном администрацией учреждения, в собраниях работников учреждения и иных мероприятиях, направленных на повышение их профессионального уровня или на предоставление информации, связанной с осуществлением мониторинга безопасности лекарственных препаратов и мониторинга безопасности медицинских изделий.

4. Основные принципы управления конфликтом интересов в Учреждении

Основной задачей деятельности Учреждения по предотвращению и урегулированию конфликта интересов является ограничение влияния частных интересов, личной заинтересованности работников на реализуемые ими трудовые функции, принимаемые деловые решения. 
В основу работы по управлению конфликтом интересов в Учреждении положены следующие принципы:
- обязательность раскрытия сведений о реальном или потенциальном конфликте интересов;
- индивидуальное рассмотрение и оценка репутационных рисков для организации при выявлении каждого конфликта интересов и его урегулирование;
- конфиденциальность процесса раскрытия сведений о конфликте интересов и процесса его урегулирования;
- соблюдение баланса интересов учреждения и работника при урегулировании конфликта интересов;
- защита работника от преследования в связи с сообщением о конфликте интересов, который был своевременно раскрыт работником, и урегулирован (предотвращен) учреждением.

5. Порядок раскрытия конфликта интересов работником учреждения и порядок его урегулирования, в том числе возможные способы разрешения возникшего конфликта интересов

Процедура раскрытия конфликта интересов доводится до сведения всех работников Учреждения. В Учреждении установлены следующие виды раскрытия конфликта интересов: 
- раскрытие сведений о конфликте интересов при приеме на работу;
- раскрытие сведений о конфликте интересов при назначении на новую должность;
- разовое раскрытие сведений по мере возникновения ситуаций конфликта интересов.
      В целях недопущения любой возможности возникновения конфликта интересов работник обязан уведомить должностных лиц, ответственных за прием сведений о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.
       Уведомление о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения (далее - Уведомление) составляется по образцу (приложение №1 ).
        В течение одного рабочего дня Уведомление подлежит обязательной регистрации в специальном Журнале регистрации уведомлений о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения (приложение №2), который должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью.
     Представленные сведения рассматриваются в конфиденциальном порядке, руководство учреждения гарантирует конфиденциальность процесса урегулирования конфликта интересов. 
Поступившая информация тщательно проверяется уполномоченным на это должностным лицом с целью оценки серьезности возникающих для организации рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов. 
По результатам рассмотрения поступившей информации специально созданная комиссия может прийти к следующим выводам:
1.	ситуация, сведения о которой были представлены работником, не является конфликтом интересов и, как следствие, не нуждается в специальных способах урегулирования. 
2.	конфликт интересов имеет место, и в этом случае комиссия может использовать различные способы его разрешения, в том числе:
- ограничение доступа работника к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы работника;
- добровольный отказ работника учреждения или  его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;
- пересмотр и изменение должностных обязанностей работника;
- временное отстранение работника от должности, если его личные интересы входят в противоречие с должностными обязанностями;
- перевод работника на должность, предусматривающую выполнение должностных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;
- передача  работником принадлежащего ему имущества, являющегося основой возникновения конфликта интересов, в доверительное управление;
- отказ работника от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами учреждения;
- увольнение работника из учреждения по инициативе работника;
- увольнение работника по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.
Приведенный перечень способов разрешения конфликта интересов не является исчерпывающим. В каждом конкретном случае по договоренности учреждения и работника, раскрывшего сведения о конфликте интересов, могут быть найдены иные формы его урегулирования.
При разрешении имеющегося конфликта интересов выбирается наиболее «мягкая» мера урегулирования из возможных с учетом существующих обстоятельств. Более жесткие меры используются только в случае, когда это вызвано реальной необходимостью или в случае, если более «мягкие» меры оказались недостаточно эффективными. 
При принятии решения о выборе конкретного метода разрешения конфликта интересов учитывается значимость личного интереса работника и вероятность того, что этот личный интерес будет реализован в ущерб интересам учреждения.

6. Определение лиц, ответственных за прием сведений о возникшем конфликте интересов и рассмотрение этих сведений

Должностными лицами, ответственными за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов, являются:
•	заместитель директора Учреждения;
•	старшие медицинские сестры; 
Рассмотрение полученной информации при необходимости может проводиться коллегиально.

7. Обязанности работников в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов

Положением устанавливаются следующие обязанности работников Учреждения в связи с раскрытием и урегулированием конфликта интересов:
•	при принятии решений по деловым вопросам и выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами учреждения - без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;
•	нести личную ответственность за своевременное выявление конфликта своих частных интересов с интересами учреждения, своевременное выявление конфликта интересов, а также за активное участие в урегулировании реального или потенциального конфликта интересов;
•	гарантировать, что их частные интересы, семейные связи, дружеские или другие отношения, персональные симпатии и антипатии не будут влиять на принятие делового решения; 
•	избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, при которых их частные интересы у будут противоречить интересам учреждения, которые могут привести к конфликту интересов;
•	раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;
•	содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.

8. Соблюдение Положения и ответственность

Соблюдение настоящего Положения является непременной обязанностью любого работника учреждения, независимо от занимаемой должности.
Невыполнение настоящего Положения может рассматриваться  как дисциплинарный проступок и служить основанием для привлечения работника к ответственности в случаях, установленных применимым правом. В определенных обстоятельствах невыполнение требований настоящего Положения может повлечь за собой меры гражданско-правового, административного или уголовного преследования.
Руководители учреждения обязаны подавать работникам и клиентам пример законопослушного и этичного поведения и активно поддерживать исполнение настоящего Положения.
Учреждение доводит требования данного Положения до всех своих работников. 

________________

                                                                                                                  Приложение № 1
                                                                       Директору ОАУСО  «Любытинский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
                                                                        ___________________________________ 
                                                                        от__________________________________

     ____________________________________

____________________________________
(Ф.И.О. ,место жительства, телефон)

	У В Е Д О М Л Е Н И Е
Сообщаю о конфликтной ситуации, состоящей в следующем:

__________________________________________________________________________
(описание обстоятельств, которые привели или могут привести к конфликту интересов)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________

______________________________
                                                                                                                               (дата, подпись, инициалы и фамилия)

                                                                                                                 Приложение №2

Областное автономное учреждение социального обслуживания «Любытинский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

            Начат______________
	Окончен____________

Журнал
регистрации уведомлений о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения

№ п/п	Дата регистрации	Количество листов
	Сведения о работнике, подавшем уведомление	Фамилия,инициалы, должность, подпись лица, принявшего уведомление	
			Ф.И.О.	Должность	Номер телефона		

  Утверждено приказом
    №  15 от 15 января 2019г.

Положение о комиссии по предотвращению  и                                                                                                                 урегулированию конфликта интересов 
областного автономного учреждения социального обслуживания «Любытинский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

1. Общие положения.
1.1. Настоящее Положение о комиссии по предотвращению и урегулированию конфликта интересов ОАУСО «Любытинский ДИ» (далее – Положение о комиссии), разработано в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Закона о противодействии коррупции, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
1.2. Положение о комиссии определяет цели, порядок образования, работы и полномочия комиссии по  предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
1.3. Комиссия образовывается в целях:
•	выявления причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции;
•	выработки и реализации системы мер, направленных на предупреждение и ликвидацию условий, порождающих, провоцирующих и поддерживающих коррупцию во всех ее проявлениях;
•	недопущения в учреждении возникновения причин и условий, порождающих коррупцию;
•	создания системы предупреждения коррупции в деятельности учреждения;
•	повышения эффективности функционирования учреждения за счет снижения рисков проявления коррупции;
•	предупреждения коррупционных правонарушений в учреждении;
•	участия в пределах своих полномочий в реализации мероприятий по предупреждению коррупции в учреждении;
•	подготовки предложений по совершенствованию правового регулирования вопросов противодействия коррупции.
•	содействие в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества.
•	обеспечение условий для добросовестного и эффективного исполнения обязанностей работников учреждения;
•	исключение злоупотреблений со стороны работников учреждения при выполнении их должностных обязанностей.
1.4. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, законодательством о противодействии коррупции и настоящим Положением о комиссии.
2. Порядок образования комиссии
2.1. Комиссия является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным для реализации целей, указанных в пункте 1.3 настоящего Положения о комиссии.
2.2. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
2.3. Председателем комиссии назначается один из заместителей руководителя учреждения, ответственный за реализацию Антикоррупционной политики.
2.4. Состав комиссии утверждается приказом учреждения. В состав Комиссии включаются:
•	заместители руководителя учреждения, руководители структурных подразделений;
•	работники кадрового, юридического или иного подразделения учреждения, определяемые руководителем учреждения;
2.5. Один из членов комиссии назначается секретарем комиссии.
2.6. По решению руководителя учреждения в состав комиссии включаются:
•	представители профсоюзной организации, действующей в учреждении;
•	члены общественных советов, образованных в учреждении.
3. Полномочия Комиссии
3.1. Комиссия в пределах своих полномочий:
•	разрабатывает и координирует мероприятия по предупреждению коррупции в учреждении;
•	рассматривает предложения структурных подразделений учреждения о мерах по предупреждению коррупции;
•	формирует перечень мероприятий для включения в план противодействия коррупции;
•	обеспечивает контроль за реализацией плана противодействия коррупции;
•	готовит предложения руководителю учреждения по внесению изменений в локальные нормативные акты в области противодействия коррупции;
•	рассматривает результаты антикоррупционной экспертизы проектов локальных нормативных актов организации при спорной ситуации о наличии признаков коррупциогенности;
•	изучает, анализирует и обобщает поступающие в комиссию документы, уведомления, сообщения и иные материалы о коррупции и противодействии коррупции и информирует руководителя учреждения о результатах этой работы;
4. Порядок работы Комиссии.
4.1. Основанием для проведения заседания Комиссии является полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, работников или граждан информация о наличии у работника личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также полученное от сотрудника учреждения уведомление о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения.
Данная информация должна быть представлена в письменной форме в двух экземплярах и содержать следующие сведения (Приложение № 1):
•	фамилию, имя, отчество работника учреждения и занимаемая им должность;
•	описание признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
•	описание должностных обязанностей, на исполнение которых может негативно повлиять либо негативно влияет личная заинтересованность работника.
Первый экземпляр уведомления работник передает заместителю директора, ответственного за антикоррупционную политику учреждения или его заместителю незамедлительно, как только станет известно о наличии конфликта интересов или о возможности его возникновения.
Второй экземпляр уведомления, заверенный заместителем директора, ответственным за антикоррупционную политику, остается у работника в качестве подтверждения факта представления уведомления.
4.2. Работник обязан уведомлять работодателя о каждом случае возникновения у него личной заинтересованности (работа в учреждении родственников, возможности получения в связи с исполнением трудовых обязанностей доходов в виде денег, ценностей, иного имущества, в том числе имущественных прав, или услуг имущественного характера для себя или для третьих лиц), которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Уведомления о наличии конфликта интересов или о возможности его возникновения регистрируются в день поступления.
Регистрация уведомлений производится начальником отдела правовой и кадровой службой в журнале регистрации уведомлений работников ОБУСО «Любытинский ДИ» о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения (далее – Журнал), листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены подписью руководителя учреждения и печатью.
В журнале указываются (приложение № 2):
•	порядковый номер уведомления;
•	дата получения уведомления;
•	Ф.И.О., должность лица, представившего уведомление
•	краткое содержание уведомления;
•	Ф.И.О. принявшего уведомление
•	подпись лица, принявшего уведомление.
Срок хранения Журнала - пять лет со дня регистрации в журнале последнего уведомления.
На уведомлении ставится отметка о его поступлении, в котором указываются дата поступления и входящий номер.
4.3. Председатель комиссии в 3-дневный срок после регистрации уведомления назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления уведомления.
4.4. На период временного отсутствия председателя комиссии (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка и т.п.) его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
4.5. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
4.6. Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее, чем за 3 рабочих дня до дня заседания, отвечает за подготовку информационных материалов к заседаниям комиссии, ведение протоколов заседаний комиссии, учет поступивших документов, доведение копий протоколов заседаний комиссии до ее состава, а также выполняет поручения председателя комиссии, данные в пределах его полномочий.
На период временного отсутствия секретаря комиссии (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка и т.п.) его обязанности возлагаются на одного из членов комиссии.
4.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов Комиссии.
4.8. Члены комиссии осуществляют свои полномочия непосредственно, то есть без права их передачи иным лицам, в том числе и на время своего отсутствия.
4.9. При возможном возникновении конфликта интересов у членов Комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.
4.10. Заседание Комиссии проводится в присутствии работника учреждения, информация о личной заинтересованности которого поступила на рассмотрение Комиссии. Заседание Комиссии переносится, если работник учреждения не может участвовать в заседании по уважительной причине. 
На заседании Комиссии заслушиваются пояснения работника учреждения, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.
4.11. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
5. Решение Комиссии.
5.1. По итогам рассмотрения информации, являющейся основанием для заседания, Комиссия может принять одно из следующих решений:
•	установить, что в рассмотренном случае не содержится признаков личной заинтересованности работника учреждения, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
•	установить факт наличия личной заинтересованности работника учреждения, которая приводит или может привезти к конфликту интересов.
5.2. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
5.3. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают председатель Комиссии, его заместитель и члены комиссии, принявшие участие в ее заседании.
5.4. Член Комиссии, несогласный с решением Комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
5.5. Копии решения Комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются работнику учреждения, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.
5.6. Решение Комиссии может быть обжаловано работником в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
5.7. В случае установления Комиссией факта совершения работником учреждения действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
__________________
Приложение 4
Утверждено  приказом                                                                                              
	    № 33/3  от «31» марта  2023 

СОСТАВ

 комиссии  по предотвращению и урегулированию конфликта интересов областного автономного учреждения социального обслуживания «Любытинский дом-интернат для престарелых и инвалидов» 

Председатель  комиссии                      С.В. Козликова, заместитель директора

Заместитель председателя                  М.Р. Паршина, ст. медицинская сестра

Секретарь комиссии                            Ю.С.Белокопытова, специалист по кадровому делопроизводству

Члены комиссии                                  Н.Н. Наумова, медицинская сестра
                                                              Л.Л.Манцева, заведующая складом
                                                              Т.Н.Яковлева, бухгалтер